山西煤礦井下煤倉安全管理出新規(guī)

日前，山西省應急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局、山西省能源局聯(lián)合制定印發(fā)《煤礦煤倉安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》所指的煤倉是指井下煤倉，包括主煤倉、采區(qū)煤倉以及溜煤眼、溜矸眼、矸石倉等。

《規(guī)定》共8章39條，對煤倉設計和施工管理、煤流源頭及過程管控、日常管理維護、應急管理與現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查等作了規(guī)定。

煤倉設計和施工管理方面，《規(guī)定》明確，煤倉設計必須由有專業(yè)資質的設計單位編制專項設計（含施工圖）。煤倉倉體應根據(jù)井下圍巖特征、煤倉容量等實際，從煤倉形狀、砌筑方式及材料使用、倉壁緩沖裝置等方面開展工程設計；煤倉底部給煤系統(tǒng)應設置防潰倉閘板等裝置；煤倉入口處應安裝強度合適的篦子，煤倉上口應有防止井下水流入煤倉的措施，應當設置瓦斯排放孔，必須設置防止人員、物料墜落等安全設施；煤倉上下口及周圍應當設置視頻、人員接近預警（電子圍欄）或紅外熱成像、一氧化碳傳感器、甲烷傳感器、煤位計等監(jiān)測儀器設備，并與礦井調度系統(tǒng)聯(lián)網，實現(xiàn)對積煤異常等情況即時報警。煤倉上下口、轉載點及其附近巷道應當設計完好、可靠的通風設施和防治瓦斯、煤塵、火災等設施；周圍各轉載、放煤、除塵、通風等機電設備必須使用防爆設備。

煤流源頭及過程管控方面，《規(guī)定》要求，煤礦要防止大塊煤（矸）進入煤流運輸系統(tǒng)；嚴禁產生的水液直接排入煤流運輸系統(tǒng)；應加強煤流運輸系統(tǒng)噴霧裝置檢修維護，使其保持正常使用，防止“長流水”現(xiàn)象，出現(xiàn)“皮帶拉水”應及時停機處理；原煤含水量較大時，應當在煤流運輸系統(tǒng)安裝煤水分離裝置；防止廢棄錨桿、金屬網、木料、鐵器、膠管、風筒等雜物進入煤流運輸系統(tǒng)。

日常管理維護方面，《規(guī)定》明確，煤倉實施日常檢查和定期隱患排查整治制度，至少每班對給煤機及相關安全設施完好性進行一次檢查，每月對相關設施設備開展一次隱患排查，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患立即停止使用煤倉；做好煤倉防水、放水等工作；應合理確定存煤倉位，礦井停產檢修24小時及以上，必須將倉位控制在最低位置，長期不用時必須放空并采取防止風流短路的措施；長期停用煤倉復用時，必須組織現(xiàn)場檢查驗收，并對煤倉進行全面排查，確保安全后方可放倉；檢修、清理、修復加固必須進行現(xiàn)場風險辨識評估，自上而下遞進作業(yè)；探查時，應當使用成像掃描儀、攝像儀等設備，避免人員進入煤倉。煤倉檢查、運行、檢修維護等應詳細記錄，實施建檔管理，作為事故調查和日常管理的依據(jù)。

鼓勵采用智能感知技術、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等現(xiàn)代信息技術，預測煤倉的運行狀態(tài)和趨勢，研究運用智能感知和人工智能清倉技術及設備，實現(xiàn)煤倉設備的自動化和智能化控制，提高設備的運行效率和可靠性。

應急管理與現(xiàn)場處置方面，《規(guī)定》明確，煤礦企業(yè)應根據(jù)風險評估結論和應急資源調查狀況，制定煤倉事故應急預案或現(xiàn)場處置方案，并按規(guī)定組織開展煤倉事故應急預案、現(xiàn)場處置方案培訓和演練，同時明確了現(xiàn)場處置堵倉、潰倉等情況的基本流程及注意事項。

《規(guī)定》強調，煤礦主要負責人是本單位煤倉安全管理工作的第一責任人。煤礦應當明確每個煤倉具體使用單位安全管理責任和責任人，建立健全煤倉管理制度，并定期開展安全檢查。煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管部門要加強煤礦建設項目中關于煤倉初步設計、安全設計的審查管理。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強煤倉安全監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法，督促煤礦落實煤倉安全管理責任，全面排查治理隱患，堅決打擊整治煤倉違章作業(yè)行為，嚴防各類煤倉事故發(fā)生。

來源：中國煤炭報                     作者：賈虎瑞 王宇