應(yīng)急管理部公布6起安全生產(chǎn)舉報(bào)案例

《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)工作的指導(dǎo)意見》實(shí)施以來，各地進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)工作機(jī)制，鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，進(jìn)一步營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的濃厚氛圍。近期，應(yīng)急管理部選取并公布6起各地嚴(yán)肅查處的安全生產(chǎn)舉報(bào)案例。

案例1：舉報(bào)查處未依法開展安全條件審查

2024年1月，湖南瀘溪縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)，反映瀘溪縣某高科技有限公司改建工程項(xiàng)目未開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”安全評(píng)價(jià)工作。經(jīng)查，該企業(yè)于2023年10月開始對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行改建，生產(chǎn)產(chǎn)品由紅磷變更為阻燃劑（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品），未委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)改建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全條件未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定，瀘溪縣應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為，按照《瀘溪縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，瀘溪縣應(yīng)急管理局于2024年1月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元。

案例2：舉報(bào)查處煤礦重大事故隱患

2023年9月，新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳接群眾舉報(bào)，反映某煤礦隱瞞下井人數(shù)，存在重大事故隱患。接到舉報(bào)后，新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳按照《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定將該舉報(bào)移交國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局辦理。經(jīng)查，該煤礦為躲避人員位置檢測(cè)系統(tǒng)超時(shí)報(bào)警，各班組安排一人攜帶其他人員定位卡升井并代簽出入井簽字記錄，導(dǎo)致井下實(shí)際作業(yè)人員與人員位置檢測(cè)系統(tǒng)、出入井記錄本統(tǒng)計(jì)的人數(shù)不一致，根據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十八條第五項(xiàng)規(guī)定，屬于煤礦重大事故隱患，舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第（十五）項(xiàng)規(guī)定，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局依法作出行政處罰。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患，按照《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人256056元。

案例3：舉報(bào)查處無證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品

2023年12月，福建霞浦縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)，反映霞浦縣某松香廠無證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)查，該松香廠現(xiàn)場(chǎng)存放松節(jié)油生產(chǎn)裝置1套、松節(jié)油82桶。經(jīng)檢驗(yàn)，該松香廠生產(chǎn)的松節(jié)油屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）中列入管理的易燃液體，該松香廠未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定，霞浦縣應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為，按照《寧德市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，霞浦縣應(yīng)急管理局于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人15000元。

案例4：舉報(bào)查處瞞報(bào)事故

2024年1月，甘肅省應(yīng)急管理廳接群眾舉報(bào)，反映天水市秦安縣某新型材料有限公司非法生產(chǎn)，發(fā)生坍塌事故造成1人死亡，未依法報(bào)告，涉嫌事故瞞報(bào)。經(jīng)查，該企業(yè)于2023年7月發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故，隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，舉報(bào)屬實(shí)。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)事故行為，按照《甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，甘肅省應(yīng)急管理廳于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人30000元。

案例5：舉報(bào)查處未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工

2024年4月，四川寧南縣應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)，反映寧南縣某礦業(yè)有限公司未按照設(shè)施設(shè)計(jì)施工礦硐，存在事故隱患。經(jīng)查，該企業(yè)礦硐未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，原采場(chǎng)未按照設(shè)計(jì)留設(shè)采場(chǎng)房間間柱和礦房?jī)?nèi)礦柱，存在重大安全隱患。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第十四條規(guī)定，寧南縣應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為，按照《寧南縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，寧南縣應(yīng)急管理局于2024年4月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人20000元。

案例6：舉報(bào)查處違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品

2024年2月，天津市應(yīng)急管理局接群眾舉報(bào)，反映北辰區(qū)某工貿(mào)企業(yè)違法存放危險(xiǎn)化學(xué)品，存在安全隱患。經(jīng)查，該企業(yè)倉(cāng)庫內(nèi)存放柴油及CLEANSOL HS清洗劑，經(jīng)對(duì)照企業(yè)提供的上述化學(xué)品安全技術(shù)說明書和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）、中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部等10部門公告（2022年第8號(hào)）相關(guān)內(nèi)容，上述兩種化學(xué)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，均存在散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的危險(xiǎn)性，存放場(chǎng)所未設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置，不符合《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）第8.3.3項(xiàng)要求，舉報(bào)屬實(shí)。上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款、第三十二條規(guī)定，北辰區(qū)應(yīng)急管理局依法作出行政處罰。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為，按照《天津市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》規(guī)定，天津市應(yīng)急管理局于2024年5月獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人9000元。

來源：中國(guó)應(yīng)急管理部